Antwoord op de belangrijkste vragen

• Wanneer gaat de verhoging van de AOW-leeftijd naar 67 jaar in?
• Hoe worden de kansen van ouderen op de arbeidsmarkt verbeterd?
• Wat zijn de gevolgen van de verhoging van de AOW-leeftijd voor uw aanvullend pensioen?
• Wat zijn de gevolgen van de verhoging van de AOW-leeftijd als u zelf zorgt voor uw aanvullend pensioen?
• Lopen de sociale verzekeringen en de uitkeringen straks door tot de nieuwe AOW-leeftijd?
• Wat zijn de gevolgen voor de hoogte van de AOW-uitkering?
• Wat zijn de gevolgen voor de opbouw van uw AOW-pensioen?
• Wat zijn de gevolgen van de verhoging van de AOW-leeftijd voor onvolledige opbouw van AOW?
• Wat zijn de gevolgen voor de AOW-partnertoeslag?
• U ben met VUT, wat zijn de gevolgen voor u?
• Waarom heeft het kabinet gekozen voor een verhoging van de AOW-leeftijd?
• Meer informatie

Wanneer gaat de verhoging van de AOW-leeftijd naar 67 jaar in?

Het kabinet verhoogt de AOW-leeftijd in twee stappen naar 67 jaar: op 1 januari 2020 naar 66 jaar en op 1 januari 2025 naar 67 jaar. Voor mensen die vóór 1 januari 2010 55 jaar of ouder zijn, verandert er niets. Zij hebben op hun 65-ste recht op AOW.

In onderstaande tabel staan de gevolgen van de verhoging van de AOW-leeftijd voor verschillende leeftijdsgroepen:

Hoe worden de kansen van ouderen op de arbeidsmarkt verbeterd?

• Minister Donner en staatssecretaris Klijnsma hebben op 7 december 2009 de notitie Arbeidsparticipatie van ouderen naar de Tweede Kamer gestuurd. Een nieuwe inkomensgerelateerde arbeidskorting voor oudere werknemers naast de al bestaande arbeidskorting maakt deel uit van deze notitie. Deze nieuwe arbeidskorting maakt de arbeidsmarktpositie van oudere werknemers met een laag inkomen sterker;
• Het kabinet heeft de afgelopen tijd al een aantal maatregelen genomen om de positie van ouderen op de arbeidsmarkt te verbeteren. Voor werkgevers zijn er financiële voordelen als zij oudere werknemers in dienst houden of nemen. Werkgevers die een uitkeringsgerechtigde van 50 jaar of ouder in dienst nemen mogen gedurende drie jaar een premiekorting van €6.500 per jaar toepassen. Werkgevers mogen ook gebruik maken van de premiekorting als zij werknemers van 62 of ouder in dienst houden. In dit geval bedraagt de premiekorting tot 2013 €2.750 per jaar. Vanaf 2013 is de premiekorting €6.500 per jaar. Sinds 1 juli 2009 krijgen werkgevers de loonkosten vergoed van oudere en langdurig zieke werknemers die voor ze in dienst kwamen minstens 52 weken werkloos waren. De regeling geldt voor werknemers die op 1 juli 2009 55 jaar of ouder zijn. Werkgevers krijgen de compensatie voor de doorbetaling van het loon als de oudere werknemer langer dan dertien weken ziek is. De compensatie wordt verstrekt als de werknemer binnen de eerste vijf jaar na het in dienst treden ziek wordt. Deze regeling loopt tot 1 juli 2019.
  Ook voor werknemers zijn er financiële voordelen verbonden aan langer doorwerken. Met de zogeheten doorwerkbonus is het voor oudere werknemers extra aantrekkelijk langer door te werken. De doorwerkbonus is een korting op de belasting en wordt toegekend aan werknemers die op 1 januari 2009 61 jaar of ouder zijn. De bonus wordt berekend over inkomen boven € 8.860, tot een maximaal inkomen van € 54.776. Hoe langer iemand doorwerkt tot 65 hoe hoger de bonus. Naast de doorwerkbonus is er de al langer bestaande arbeidskorting die geldt voor iedere werknemer, maar die voor werknemers van 57 jaar en ouder stijgt met de jaren.

naar boven 

Wat zijn de gevolgen van de verhoging van de AOW-leeftijd voor uw aanvullend pensioen?

Werknemers- en werkgeversorganisaties zijn als eersten verantwoordelijk voor de aanvullende pensioenen.   Zij bepalen de inhoud van de pensioenregeling.
Het kabinet is onder meer verantwoordelijk voor de belastingregels die gelden voor het opbouwen van een aanvullend pensioen. Met die regels (het zogeheten Witteveenkader) is het belastingtechnisch gezien aantrekkelijk aanvullend pensioen op te bouwen. Het kabinet zal deze gunstige behandeling van pensioenopbouw in de belastingsfeer aanpassen aan de nieuwe AOW-leeftijd in de toekomst. Uitgangspunt daarbij is dat voor de nieuwe pensioenleeftijd van 67 jaar een aanvullend pensioen kan worden opgebouwd dat even hoog is als het aanvullend pensioen nu bij 65 jaar. Door de verhoging van de pensioenleeftijd van 65 naar uiteindelijk 67 jaar wordt twee jaar extra aanvullend pensioen opgebouwd. Dit betekent dat het jaarlijkse opbouwpercentage dat geldt voor de gunstige fiscale behandeling van aanvullende pensioenen zal worden verlaagd. Deze aanpassing zal in één keer worden doorgevoerd met ingang van 1 januari 2020, het moment waarop de AOW-gerechtigde leeftijd van 65 naar 66 jaar gaat.
Het kabinet acht het van belang dat de organisaties van werkgevers en werknemers het extra geld dat wordt bespaard door de langere aanvullende pensioenopbouw gebruiken om het stelsel van aanvullende pensioenen steviger te maken, door bijvoorbeeld de dekkingsgraden (bezittingen ten opzichte van pensioenverplichtingen) van de pensioenfondsen te verbeteren. Het kabinet vindt het wenselijk dat de sociale partners daar afspraken over maken.

naar boven

Wat zijn de gevolgen van de verhoging van de AOW-leeftijd als u zelf zorgt voor uw aanvullend pensioen?

Ook als u zelf zorgt voor (een deel van) uw aanvullend pensioen gelden er onder voorwaarden gunstige belastingregels. Doordat u straks twee jaar langer voor uw aanvullend pensioen kunt zorgen, wordt ook het aftrekbare percentage van de premie aangepast. Dat ligt nu op 17% en wordt verlaagd naar 15% op het moment van de eerste stap in de verhoging van de pensioenleeftijd naar 66 jaar in 2020.

naar boven

Lopen de sociale verzekeringen en de uitkeringen straks door tot de nieuwe AOW-leeftijd?

Ja, de sociale verzekeringen (inclusief de werknemersverzekeringen) en de uitkeringen lopen straks door tot de nieuwe AOW-gerechtigde leeftijd.

naar boven

Wat zijn de gevolgen voor de hoogte van de AOW-uitkering?

De verhoging van de AOW-leeftijd heeft geen invloed op de hoogte van het AOW-pensioen. De AOW blijft een basisinkomen waarmee AOW-gerechtigden in hun levensonderhoud kunnen voorzien.

naar boven

Wat zijn de gevolgen voor de opbouw van uw AOW-pensioen?

Nu bouwt iemand een volledig AOW-pensioen op als hij vijftig jaar in Nederland heeft gewoond of gewerkt. Dit betekent een opbouw van recht op AOW van 2% per jaar. De opbouw begint als iemand 15 is en eindigt vijftig jaar later op zijn 65-ste.
Deze manier van opbouwen van AOW blijft gehandhaafd maar schuift wel mee met het verhogen van de AOW-leeftijd Het opbouwpercentage blijft op 2% per jaar en de opbouwperiode blijft op 50 jaar. Dat betekent dat nadat de AOW-leeftijd naar 67 is gegaan op 1 januari 2025 de opbouw van AOW-recht begint als iemand 17 is en eindigt als degene 67 wordt. In de periode 2020 tot 2025 bij een AOW-leeftijd van 66 begint de opbouw als iemand 16 is.

naar boven

Wat zijn de gevolgen van de verhoging van de AOW-leeftijd voor onvolledige opbouw van AOW?

Mensen die voorafgaand aan hun pensionering niet 50 jaar in Nederland hebben gewoond of gewerkt, hebben een onvolledige opbouw van AOW. Dat betekent 2% minder opbouw van AOW-rechten voor ieder jaar dat zij hier niet gewoond of gewerkt hebben. Door de verhoging van de AOW-leeftijd naar 67 bouwen mensen die op latere leeftijd in Nederland komen wonen of hier gaan werken twee jaar extra pensioen op. Voorbeeld: iemand die in 1961 is geboren komt in 1991 op 30-jarige leeftijd naar Nederland en bouwt vanaf dat moment recht op AOW op. In de huidige situatie (AOW op 65) bouwt hij 35 jaar x 2% = 70% AOW op. In de nieuwe situatie kan hij tot aan de AOW-leeftijd van 67 nog 37 jaar x 2% = 74% AOW opbouwen.

naar boven

Wat zijn de gevolgen voor de AOW-partnertoeslag?

Als voor de partner van een AOW-er de AOW-partnertoeslag wordt betaald, loopt de betaling tot het moment waarop de betreffende partner zelf AOW krijgt. Nu is dat 65, straks loopt de betaling door tot de nieuwe hogere pensioenleeftijd van de partner.

De partnertoeslag wordt met ingang van 1 januari 2015 afgeschaft voor nieuwe gevallen. Deze toeslag wordt toegekend aan een AOW-er met een jongere partner die geen of weinig inkomen heeft. De toeslag wordt betaald tot het moment waarop de jongere partner zelf recht op AOW heeft.

naar boven

U ben met VUT, wat zijn de gevolgen voor u?

Als u nu al met VUT bent heeft de verhoging van de AOW-leeftijd geen gevolgen voor u.

naar boven

Waarom heeft het kabinet gekozen voor een verhoging van de AOW-leeftijd?

Aanleiding voor het kabinet om deze keuze te maken zijn de ontwikkeling van de leeftijdopbouw van de bevolking – meer ouderen, minder jongeren - en de noodzaak om ook voor toekomstige generaties een solide stelsel van publieke voorzieningen, sociale zekerheid en de zorg voor de oude dag zeker te stellen. Aanleiding om deze keuze nu te maken, is de verslechtering van de houdbaarheid van de overheidsfinanciën als gevolg van de financiële crisis en de economische gevolgen daarvan.

naar boven

Meer informatie

• Informatie over langer gezond doorwerken (duurzame inzetbaarheid) en zware beroepen vindt u hier;
• Informatie over AOW op 65 of 66 in plaats van 67 vindt u hier;
• Informatie over de overbruggingsuitkering voor mensen van wie de loongerelateerde uitkering in het zicht van de nieuwe AOW-leeftijd afloopt staat hier.

naar boven

Het wetsvoorstel waarin de verhoging van de AOW-leeftijd en de gevolgen daarvan voor de aanvullende pensioenen wordt geregeld, is op 2 december 2009 naar de Tweede Kamer gestuurd. De tekst van dit wetsvoorstel staat hier.

Op 23 december 2009 hebben minister Donner en staatssecretaris Klijnsma drie zogeheten Voorontwerpen van wet naar de Tweede Kamer gestuurd met het oog op het flankerend beleid rond de verhoging van de AOW-leeftijd. Deze voorontwerpen worden in een latere fase uitgewerkt in wetsvoorstellen.

Terug naar thema-site AOW